Історія з мером Одеси Геннадієм Трухановим не залишила сумнівів у місцевому самоврядуванні, чого безпосередньо домагається центральна влада.
На думку співрозмовників "Країни", ця історія з припиненням українського громадянства Труханова і з ймовірним перехопленням у нього влади в місті (Зеленський вже створив міську військову адміністрацію і призначив її керівником колишнього голову Дніпропетровської ОВА і вихідця з СБУ Лисака) показує, насамперед, іншим мерам і які стоять у них, які стоять за ними. ні в економіці, і своє політичне майбутнє вони мають пов'язувати виключно з командою президента Володимира Зеленського.
Місцева влада таким чином пропонує підкоритися, щоб не мати проблем як у Труханова чи вже колишніх мерів Чернігова, Полтави та деяких інших міст.
Згідно з іншою точкою зору, відносини мерів з ВП будуватимуться з "фігою в кишені" і з надією, що у разі програшу Зеленського їхнє становище покращиться.
Тому від контактів з його потенційними конкурентами на виборах – екс-главкомом ЗСУ Валерієм Залужним, керівником ГУР Кирилом Будановим тощо. відмовлятись ніхто не буде.
Плюс до того, ще не до кінця зрозуміло, як розвиватиметься ситуація в Одесі. Сам Труханов не збирається їхати з України і вважає, що він залишається мером доти, поки Одеська міськрада (яка досі контролювала) не проголосує за ухвалення до відома указу президента про позбавлення його громадянства. При цьому у своїх коментарях він дає зрозуміти, що сподівається на те, що у міськраді голосів за це рішення не вистачить.
Але навіть якщо міськрада і проголосує (що ймовірно у разі жорсткого тиску Києва), Труханов матиме чимало способів псувати життя призначенцям зі столиці, які прийдуть йому на зміну. Зима, за всіма прогнозами, має бути складною з погляду роботи комунального господарства. Протести через відключення світла і тепла траплялися в Одесі і раніше, проте міська влада їх швидко купірувала. Зараз же, у разі повторення подібних акцій, "гасити" їх може бути вже нема кому. Навпаки - Труханов та його люди їх усіляко підігріватимуть, налаштовуючи одеситів проти військової адміністрації.
Крім того, Труханов несподівано отримав підтримку з боку середовища, яке раніше проти нього послідовно виступало - з боку грантових активістів, пов'язаних у минулому з Демпартією США, а тепер перейшовши під патронат євроструктур.
Ряд представників цього середовища виступили із заявами, що заміна Труханова на Лисака означають передачу під контроль "чекістів" (тобто СБУ) найбільшого портового міста країни з подальшим переділом фінансових та контрабандних потоків.
Також пов'язані з цим середовищем низка західних і російських опозиційних джерел синхронно виступили із заявами, що опублікований СБУ російський паспорт Труханова це фальшивка.
Зважаючи на все, дане середовище (має впливу на формування думки Заходу щодо того, що відбувається в Україні) постарається за повною програмою використовувати ситуацію в Одесі для дискредитації СБУ, яку нині Банкова використовує як головну ударну силу у боротьбі з антикорупційними структурами - НАБУ та САП.
Все разом це може перетворити "одеський кейс" на серйозну проблему для Зеленського.
Детальніше про ситуацію в Одесі після позбавлення громадянства Труханова читайте у статті "Країни".
Мер не має наміру здаватися
Ми детально розібрали ситуацію навколо Труханова. Якщо коротко, президент Зеленський своїм указом припинив громадянство України одеського мера на тій підставі, що він має російський паспорт. Труханов це заперечує, наполягаючи, що докази "неправдиві" і має намір оскаржити указ у суді.
Проте згідно із законом його повноваження міського голови достроково припиняються.
Однак рада ще має проголосувати за "прийняття до відома" рішення щодо позбавлення мера громадянства.
Труханов уже заявив, що до цього голосування вважатиме себе мером міста. І натякає, що голосів у міськраді може не набратися.
За фактичної чисельності нині 56 депутатів 19 із них - це члени фракції "Довіряй справам" Труханова.
Співрозмовники "Країни" у політичних колах Одеси скептично ставляться до ймовірності опору міськради рішенню президенту.
Тим більше, що президент уже видав указ про створення Одеської міської військової адміністрації (ГВА) та окремим розпорядженням призначив Сергія Лисака її керівником.
Мер Одеси Геннадій Труханов готовий виборювати свою посаду. Фото: телеграм-канал Труханова
“Які зараз органи влади будуть в Одесі?
Скільки триватиме це двовладдя в Одесі, незрозуміло. Але згортати ВП, схоже, не збирається.
Однак витрати цього рішення, схоже, виявилися більшими, ніж могли бути.
Випадок із Трухановим став приводом для звинувачень центральної влади у новому наступі на місцеве самоврядування. Причому критикують її навіть ті, хто погано ставиться до самого Труханова, вважаючи його таким собі прихильником російського світу, який замаскувався, який, до того ж, "кришує" в Одесі корупцію. Наприклад, це прихильники екс-президента Петра Порошенка та деякі представники грантових кіл, які раніше орієнтовані на Демпартію США, а тепер перейшли під патронат Європи.
"Не бачу нічого позитивного в подальшому згортанні місцевого самоврядування та його вибірковій заміні (без прозорих критеріїв) військовими адміністраціями. Позбавлення громадянства - теж спірне питання, тут є конституційна колізія, і повинен розбиратися Конституційний суд, проте в даному випадку це другорядне питання, яке використовується як яскраве обгортання. Фейсбук виконавчий директор міжнародного фонду "Відродження" Олександр Сушко.
А близький до НАБУ журналістів Ніколов опублікував цілу серію постів на тему "владу в Одесі захопили чекісти".
"Українські чиновники підставили Україну через бажання віддати Одесу в управління погонам, щоб "центральна" мафія перемогла "місцеву". І, схоже, одеситам доведеться знову пережити чекістське управління. Після кавалерійської атаки на Труханова "погони" отримають контроль над містом через ВГА Ред.). Про натяки на справедливість у судах або тиск на вибірну владу взагалі доведеться забути. когось менш контроверсійного, ніж Труханов. А в наступній ітерації – взагалі кого завгодно.
Пізніше він написав ще одну посаду на ту саму тему.
"До війни 2014 року Труханов мав, а після початку війни перестав мати юридичний коннект з Росією. А в 2025 році чекісти вирішили остаточно заволодіти потоками портової Одеси (легал, контрабанда, нарко, колл-центри), і підсунули Зеленському дуже правдоподібну брехню. норми України з демократії в малоросійську еб@ню. І це так чи інакше зафіксують у Європі", - заявив Ніколов.
У владі на ці звинувачення нервово реагували. Цю знервованість ще помітно посилило повідомлення в X (колишньому Twitter) журналіста-розслідувача з Bellingcat Христо Грозєва, який назвав російський паспорт Труханова, фото якого опублікувала СБУ і через яке його позбавили громадянства, фальшивкою, сфабрикованою в РФ.
Такого висновку дійшло і російське опозиційне видання The Insider.
За його даними, копія закордонного паспорта, яку опублікувала СБУ – фейк. З номера документа випливає, що його було видано 2 листопада 2010 року (а зовсім не у грудні 2015-го). Паспорт із таким номером справді був виданий цього дня, але іншій людині - росіянці на ім'я Тетяна, яка потім подорожувала за кордон цим паспортом. Також журналісти звертають увагу на те, що ім'я Геннадій латинськими літерами також транслітерується з двома n.
При цьому, як пише видання, згідно з російськими базами даних, Труханов справді мав два російські паспорти: перший, номер якого починається з 4604, значиться як виданий 15 квітня 2003 року і потім втрачений. Другий номер якого починається з цифр 4611 був виданий 24 березня 2011 року ГУ МВС по Московській області "натомість втраченого". У заяві на видачу цього паспорта, що також є у розпорядженні The Insider, значиться "у зв'язку з досягненням 45-річного віку".
Причому, як зазначає The Insider, судячи з даних перетинів кордону, після початку війни у 2014 році Труханов не бував у Росії (принаймні під своїм ім'ям), і немає жодних даних про наявність якогось актуального російського закордонного паспорта. У разі візиту до РФ у Труханова могли виникнути проблеми, оскільки російські спецслужби цікавилися ним через "причетність до розвитку українських подій 2013–2014 років".
Влада звинувачення заперечує.
"Позбавлення громадянства через наявність російських документів у проросійського політика у воюючій країні можна назвати "переслідуванням місцевого самоврядування" тільки у хворій фантазії. Це в цілому не має жодного відношення до місцевого самоврядування", - написали на своїй сторінці у Фейсбуці представник комітету Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального. народу", СН).
Він наполягає, що президент мав право створити ГВА в Одесі, але передати їй повноваження самоврядування (міського голови/міськради) може Верховна Рада на період дії воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення чи скасування.
Однак багато коментаторів не сумніваються, що із заснуванням ГВА вплив Києва на внутрішньоодеські розклади значно посилиться.
Колишній заступник міського голови Одеси, народний депутат кількох скликань Володимир Курінний підозрює, що справжня мета запровадження військової адміністрації – "виключно контроль над фінансовими потоками у місті".
"На жаль, це рішення констатує кінець системи місцевого самоврядування в країні", - оцінює він на своїй сторінці у Фейсбуці.
Хто наступний? Київ? Дніпро? Миколаїв? про фактичну підготовку до виборів, ліквідацію самоврядування, авторитарні тенденції та монополізацію регіонів, коли рейтинги центральної влади "пливуть".
Який сигнал упіймали мери
Як не раз ми писали, "велика" війна була сприйнята Банковою як зручний привід поставити під контроль місцеве самоврядування, що не вдавалося зробити у мирний та відносно мирний час. Громадям урізають бюджети під приводом, що потрібно більше грошей на оборону, і одночасно їх змушують будувати власним коштом зміцнення у прифронтовій зоні та укриття для важливих об'єктів інфраструктури. Згідно з версією, розхожою в політичних колах, негласна мета - зменшити фінансові потоки мерів, щоб вони мали обріз грошей на політику. Від керівників громад вимагають проводити мобілізацію та карають за невиконання плану на заклик. Масова практика, що міські голови за рішенням суду знімають з посади або усувають від виконання обов'язків. Найбільш гучний випадок - Владислав Атрошенко, який втратив посаду мера Чернігова насправді через конфлікт з Банковою. У Чернігові також запровадили ГВА і, більше того, прибрали лояльного до Атрошенка секретаря міськради Олександра Ломака. Заміну досі не обрали. Фактичний керівник міста – голова ГВА Дмитро Брижинський, при тому, що Рада повноваження місцевого самоврядування так і не передала.
"Законодавство досі не врегулювало роботу начальників військових адміністрацій, не врегулювало роботу тих людей, які працюють у військових адміністраціях населених пунктів. При цьому військові адміністрації вводяться навіть там, де працюють діючі ради. Таким чином, через введення військових адміністрацій населених пунктів нівелюється робота місцевого самоврядування", - сказав він. народний депутат кількох скликань Оксана Продан.
Тепер у цю "скарбничку" додається ще спроба усунути Труханова.
Але тут, схоже, гра з вищими ставками, ніж просто приструнення потенційної фрони мера. Видавлюючи Труханова, ВП хоче убезпечити себе від того, що вічно собі на думці місцеві еліти стануть опорою в регіонах для політичних конкурентів.
"Позбавлення громадянства Труханова та облаштування Одеської ГВА - це відкритий сигнал кожному меру, що всі знаходяться під прицілом і, коли знадобиться, доберуться до кожного. Таким чином, більшість мерів стануть заляканими і слухняними по відношенню до влади. Крім того, це сигнал усім, хто збирається готуватися до виборів. Залужному та Буданову, щоб співпрацювати з ними та просувати себе. Швидше за все, з таким відкритим сигналом ці дзвінки припиняться, бо мери міст та містечок боятимуться за свої мандати", - прогнозує народний депутат Олексій Гончаренко ("Євросолідарність").
Є думка, що у ВП вже все вийшло: сигнал "зловлять" усі, хто потрібний.
"Йде зміцнення вертикалі. "Просигналили", що якщо не будете, так би мовити, в конструктивному діалозі з центральною владою, наздоженуть і вас. Я думаю, це все зрозуміли і тепер демонструватимуть тотальну лояльність. переобратися балотуватимуться від нової партії Зеленського", - каже заступник мера одного з великих міст південного сходу.
Що може зіграти проти влади, то це "дуже коротка лава запасних": замінити всіх нелояльних мерів відразу не вийде.
Ще однією проблемою для ВП може бути те, що стосовно деяких чільних членів команди Зеленського також ходять чутки про наявність інших паспортів.
"Звичайно, у випадку Труханова вони (влада - Ред. ) посилаються, що йому пред'явили громадянство російське. Але і паспорти РФ також приписують деяким президентським соратникам. Якщо ти не граєш за правилами, то і з тобою не будуть. Переконаність, що всі силовики в твоєму кулаку і жарт", - коментує політолог Андрій Золотарьов "Країні".
Згідно з іншою думкою, всі спроби підім'яти під себе місцеве самоврядування підуть прахом, оскільки люди на місцях підберуть ключ до будь-яких столичних призначенців і все одно вестиму свою лінію в політиці, хоч і більш потайно.
"Одеса в цьому плані - показовий приклад. Ось приїхала людина, яка не розуміє специфіки міста і взагалі регіону. Вона намагатиметься виправдати своє призначення, розвине діяльність, але ось побачите - толк буде не дуже. Вже який запеклий товариш був Саакашвілі (екс-президент Грузії неодноразово керував Одеською областю, - Ред. ). ставленик ОП теж не зможе. І в інших містах буде плюс-мінус та ж ситуація.
