Сьогоднішнє ухвалення бюджету Верховною Радою на 2026 рік і всі параметри цього бюджету на даний момент жодного практичного сенсу не мають.
В умовах, коли немає розуміння щодо зовнішнього фінансування на наступний рік, у бюджеті можна прописувати будь-які цифри та будь-яке підвищення зарплат вчителям.
Це розуміння з'явиться не раніше другої половини грудня. Тільки тоді і стане ясно, чи мають зазначені цифри якесь відношення до реальності або ж бюджет доведеться кардинально переписувати (докладно про це ми писали в окремому матеріалі ).
Але нинішнє голосування за бюджет має політичне значення, про що дав зрозуміти президент Володимир Зеленський у своєму зверненні щодо голосування: "чітке свідчення для всіх партнерів, що жодних внутрішніх підстав для нестабільності в Україні не буде".
Тобто президент на тлі корупційного скандалу навколо Тимура Міндіча та відставки Андрія Єрмака намагається використати голосування за бюджет, аби показати: "ховати мене ще зарано".
Але, насправді, те, що відбувається, не означає відновлення влади Зеленського в колишньому обсязі.
Це означає, що з двох сценаріїв послаблення контролю президента над владною вертикаллю, про які ми вже писали, події розвиваються за "м'яким сценарієм". Принаймні поки що.
Жорсткий сценарій – це розкол "Слуги народу", формування нової більшості у Раді, відставка уряду та примус Зеленського до призначення нового Кабміну. До нього вела справу так звана "антизеленська коаліція".
"Оператором" "м'якого сценарію" був голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія. Ще від початку корупційного скандалу він просував альтернативну схему: Єрмак, як головний подразник, вирушає у відставку, центр влади переміщається з Офісу президента до парламенту. Тобто до рук самого Арахамії, який підтримує стабільну більшість у Раді, щоб ухвалювати закони та проводити призначення. Йому перепідпорядковується і нинішній уряд (без його відставки, але з можливим оновленням). Формально в політичному сенсі нічого не змінюється - усі рухи здійснюються як би в рамках однієї команди президента.
Але насправді це радикальна зміна. Фактично Банкова втрачає можливість ручного управління Радою та урядом (особливо з урахуванням того, що політичний контроль президента над силовими структурами, руками яких раніше він тримав у покорі і депутатів, і міністрів, послабшав після відставки Єрмака). Зеленському доведеться домовлятися у кожному конкретному випадку, враховувати різні інтереси.
Голосування за бюджет було індикатором, чи здатний Арахамія зібрати голоси та не допустити розколу у "Слузі народу". Із завданням голова фракції впорався, що, безумовно, посилить його політичні позиції.
Проте сценарій "м'якої просідання" влади Зеленського може будь-якої миті перейти в жорсткий.
Це можливо, як ми вже писали, у двох випадках.
По-перше, якщо керуючі НАБУ сили візьмуть курс на розкол "слуг" та формування нової більшості та уряду - можливо, з наступною відставкою Зеленського. Для цього достатньо буде завести кримінальні справи на низку ключових постатей у фракції "Слуга народу". Як показала ситуація з Єрмаком, президент не може захистити від антикорупційної вертикалі своїх соратників, а тому ніхто в СН і не чинитиме опір новим політичним настановам. І не виключено, що керівництво фракції навіть очолить процес виведення Ради з-під контролю Зеленського.
По-друге, якщо жорсткий тиск на Зеленського буде чинний з боку президента США Дональда Трампа з метою змусити його або прийняти умови миру, або відставку. У цьому випадку керівництво фракції "Слуга народу" також навряд чи чинитиме опір і постарається вписатися в новий розклад.
Під час голосування за бюджет проявила себе "більшість Арахамії" у Раді – у складі "слуг народу" та кількох депутатських груп. Нині воно формально пропрезидентське, але в майбутньому може розгорнутися у будь-якому напрямку, залежно від обставин.
